关于开展2019年市科协所属学会“承接政府转移职能”工作绩效评估的通知

各市级学会（协会、研究会、联合会）：

　　根据党中央、国务院和省委、省政府关于《科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点方案》，《省科协所属学会有序承接政府转移职能项目绩效评估办法（试行）》的精神，以及《无锡市科协推动所属学会有序承接政府转移职能试点工作实施方案》的通知精神，引导和推动我市科协所属学会、协会、研究会和联合会（以下简称学会）有序承接政府转移职能工作的常态化、规范化和制度化，不断提升学会创新服务能力，扩大承接范围，拓展承担政府部门有关职能中涉及专业性、技术性、社会化的部分公共服务事项。经市科协党组研究，决定对市级学会已承接政府转移职能的项目进行绩效评估，现将有关事项通知如下：

　　一、评估目的

　　以政府购买服务为导向，推动市级学会积极争取适宜承接的科技类社会化公共服务职能，有序承接政府购买服务项目的绩效管理，确保承接项目运行质量和服务成效。推动市级学会在竞争中成为政府转移项目信赖的选择对象，并形成一批“政府部门肯定、社会及行业认可、服务成效明显”的承接职能项目。

　　二、评估原则

　　遵循过程与结果，社会经济效益相结合的原则。

　　三、参评条件

　　（一）已承接政府转移工作项目的学会，一般应具备以下条件：

　　1.有完善的民主办会、内部管理和监督机制；

　　2.党支部、监事会等组织健全；

　　3.有固定的办公场所和2名（含）以上专职人员；

　　4.年检合格；

　　5.有一定经济实力和较好的社会公信力。

　　（二）承接内容

　　1.科研项目（机构）评估；

　　2.工程技术领域职业资格认定；

　　3.科技人才评价和推荐；

　　4.技术标准和规范研制；

　　5.科技奖励推荐；

　　6.决策咨询和课题研究；

　　7.教育培训；

　　8.政府部门委托的其他工作。

　　（三）承接方式

　　1.政府直接转移。不适合采取购买服务方式的特殊性职能项目，需经有关职能部门界定内容；

　　2.政府购买服务。（1）政府直接购买服务，即学会按照政府采用的公开招标、邀请招标、协议招标、竞争性谈判或单一来源采购等方式的要求，通过竞争择优承接政府转移的职能项目；（2）政府间接购买，即学会接受定额补助、以奖代补等其他方式承接政府转移的职能项目。

　　四、评估内容

　　（一）基础条件方面。主要是组织建设、队伍建设和制度建设等方面配套完备，发挥作用明显；

　　（二）组织实施方面。主要是实施方案、过程控制、监督管理、信息公开、资料管理和财务管理等方面规范有序，公开透明，组织推进有力；

　　（三）服务成效方面。主要是服务成本、服务效率、社会公信力、服务对象满意度等方面达到了政府部门肯定、行业社会认可、服务成效明显的目标。

　　评估指标具体详见附件一：《无锡市科协所属学会承接政府转移职能工作绩效评估指标（试行）》

　　五、评估程序

　　（一）市科协学会部年初制定本年度评估工作通知。

　　（二）学会完成本年度（2018年11月11日至2019年11月10日）承接政府转移工作项目后，向市科协学会部申请参加项目绩效联合评估，同时报送《无锡市科协所属学会承接政府转移职能工作总结报告书》、《无锡科协所属学会承接转移职能项目情况表》纸质版（一式一份）和电子版，详见附件二、附件三。

　　（三）学会部根据报送项目，召集市发改委社会改革处、市财政局、项目所对应的政府职能部门、相关领域专家成立联合评估专家组听取各单位汇报PPT进行评估。

　　（四）通过网站对评估结果进行公示，公示期不少于5个工作日。

　　（五）市科协党组对评估结果给予确认。

　　六、评估结果及奖补标准

　　联合评估专家组按照《无锡市科协所属学会承接政府转移职能项目绩效评估指标（试行）》进行量化计分评估，评估结果分为A、B、C三个等级。其中85分及以上为A类，70—84分为B类，60—69分为C类。市科协分别对三个等级的项目给予奖补，具体标准是A类奖补3万，B类奖补2万，C类奖补1万。

　　七、注意事项

　　（一）如发生以下任何一种情况，不予评估。

　　1．项目评估中隐瞒真实情况、弄虚作假、造成不良影响的；

　　2.服务对象或受益人满意度低于50%的；

　　3.项目实施过程中违规操作或违反国家相关法律法规，造成项目实施不能正常完成的；

　　4.挪用项目资金的。

　　（二）奖补资金使用需严格遵守市有关文件规定及财经纪律，专款专用。

　　（三）受理时间：2019年11月13日至11月21日，请各参评学会于受理时间内递交《无锡市科协所属学会承接政府转移职能项目总结报告书》、《无锡科协所属学会承接转移职能项目情况表》纸质版至市科协学会部（以寄发地邮戳为准），电子版请发送至wxkxxhb@126.com,逾期不予受理。

　　（四）以PPT现场汇报。

　　联系人：周继从      联系电话：81827318

　　邮寄地址：无锡市新金匮路1号市民中心5号楼626室无锡市科协学会部收(邮编：214131)

　　附件1《无锡市科协所属学会承接政府转移职能工作绩效评估指标（试行）》.docx

　　附件2《无锡市科协所属学会承接政府转移职能工作总结报告书》.docx

　　附件3《无锡科协所属学会承接转移职能项目情况表》.docx

　　无锡市科学技术协会

　　 2019年11月14日