江苏省关心下一代工作委员会2016 年工作要点

　　     苏办发【2016】12 号

　　2016 年全省关工委工作总的要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于做好关心下一代工作的重要指示精神，认真落实省委十二届十一次全会和全国关工委工作会议部署要求，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实新发展理念，坚持服务青少年的正确方向，以理念创新引领实践创新，推动关心下一代工作迈上新台阶，为培育践行社会主义核心价值观、教育引导新一代江苏人投身“强富美高”新江苏建设作出新的贡献。

　　1 ．把学习贯彻习近平总书记重要指示精神引向深入，为新阶段关工委工作创新发展注入强大动力。这是当前和今后一个时期全省关工委的首要政治任务。要按照省委组织部与省关工委联合召开的专题会议部署，把学习贯彻习近平总书记重要指示精神与学习贯彻总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神紧密结合起来，与贯彻落实党的十八届五中全会、省委十二届十一次全会各项部署紧密结合起来，通过以县级关工委为单位举办培训班等措施，进一步深刻理解习近平总书记重要指示的丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到中央要求和省委部署上来。要从实施“十三五”规划、决胜全面小康、建设新江苏的大局出发谋划我省关工委工作，认真分析青少年成长过程面临的新情况新问题，创新思路理念，改进方法举措，着力加强青少年思想道德建设，支持和帮助青少年成长成才，推动关心下一代工作不断向前发展，确保总书记重要指示精神在江苏落地生根。与省文明办联合筹备召开纪念省关工委成立 25 周年暨全省关心下一代工作表彰大会。在省委宣传部等相关部门的支持下，依托主流媒体，大力宣传习近平总书记重要指示精神，宣传全省关工委工作创新成果和“五老”先进典型，积极营造尊重、爱护、学习“五老”和重视发挥“五老”作用的浓厚社会氛围。

　　2 ．开展“学党史、学国史，听党话、跟党走”主题教育活动，不断深化社会主义核心价值观教育。 按照省委关于深入推进社会主义核心价值观建设的任务部署和中国关工委关于突出党史国史教育的有关要求，抓住庆祝建党 95 周年契机，在全省关工委组织开展“学党史、学国史，听党话、跟党走”主题教育活动，组织“五老”宣讲好我们党领导人民进行革命、建设、改革的奋斗史，宣讲好我们党在实现国家独立、民族振兴、人民幸福中的中流砥柱地位和作用，宣讲好实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，宣讲好在党的领导下我们国家、江苏大地和每个家庭所发生的新变化，引导青少年坚定理想信念、切实增强爱党爱国爱社会主义的感情。充分发挥“五老”熟悉党史国史的优势，结合全国青少年“中华魂”教育活动，配合省文明办、教育厅等部门，采取读、讲、看、咏、赛、写、唱等形式以及 QQ 、微信等手段，推动青少年认真学习党史、不忘党的恩情，确保主题教育取得实效。充分发挥典型引领作用，大力开展老少携手的各种寓教于行的观摩体验、道德实践、志愿服务等活动，组织青少年寻访身边的革命前辈、优秀党员、劳动模范、美德少年等看得见、摸得着、具体化的先进典型，深入挖掘红色资源，把优良传统、红色基因和时代精神牢牢植入青少年心灵。继续办好《关心下一代周报》，不断提高办报质量，发挥其在社会主义核心价值观教育中的作用。

　　3 ．积极参与社会治理创新，做好预防和减少青少年违法犯罪工作。 配合省综治办、预防办等部门，组织“五老”紧紧抓住重点区域、重点环节和重点群体，扎实深入开展“重点推进”活动，努力在预防和减少青少年犯罪工作上取得新成效。结合中国关工委开展的第三届“关爱明天、普法先行”普法教育活动，坚持不懈地进行法治宣传教育，引导青少年增强法治观念和自我保护能力。着力抓好青少年违法犯罪较多的乡镇（街道）和城乡结合部的“零犯罪”社区（村）创建、“结对帮教、引领人生”活动。注重加强“失足、失管、失学、失教、失亲”青少年及服刑在教人员未成年子女的法律保护和帮扶帮教工作，最大限度地预防和减少青少年违法犯罪。会同省司法厅切实做好“五老”参与社区矫正工作，动态调整充实“五老”志愿者队伍。贯彻中央和省委关于“扫黄打非”工作的部署要求，积极参与净化社会文化环境，针对网吧市场出现的新情况，突出重点地区、重点时段和重点网吧，密切配合相关部门，改进义务监督办法，防止未成年人进网吧，进一步提高监督的针对性和有效性。

　　4 ．突出校外教育辅导站内涵建设，进一步提高办站质量和水平。 按照“加强内涵建设、提高活动质量”的总要求，丰富办站形式，推行就近就便办站，提供“一站多点”服务，积极开展思想道德教育、法治教育、课业辅导、心理疏导、兴趣拓展等活动，为中小学生包括留守流动儿童等特殊群体青少年离校不离教提供好去处。结合主题教育，开展“童心向党”教育活动，通过“老少携手千站万人走访好党员”、邀请优秀党员作报告以及依托阳光少年网征集书法、电子小报作品等，发挥好辅导站育人功能。协同组织、教育等部门，继续抓好校站结合和在职教师、大学生村官参与辅导站工作两个文件的贯彻落实，巩固校站结合模式，不断壮大辅导员队伍。加强电子阅览室的建设、管理和使用以及有特色的校外活动基地建设，组织开展电子阅览室特色活动项目和优秀活动成果申报工作，推动辅导站内涵建设创新发展。针对新形势下辅导站发展遇到的新情况进行专题调研和研讨座谈，总结经验，推广典型。

　　5 ．开展“讲理想、学科技、达小康、奔现代化”活动，帮扶青年农民创业增收。 贯彻落实中央和省委关于农业农村工作以及打赢扶贫攻坚战的部署要求，配合省农委等相关部门，与农业系统关工委密切协作，进一步推进“三扶两创一促进”（扶志、扶技、扶创业，创建青年农民创业示范基地、评选青年农民创业之星，促进农业现代化发展）工作创新发展，努力为培育新型职业农民、增加农民收入、推动现代农业建设迈上新台阶作出新贡献。坚持把工作重心放在帮扶青年农民创办专业合作社、家庭农场等新型经营组织上，依托农村思想政治教育和科技学校等阵地，组织老农业科技工作者，加大对青年农民的培训、帮扶力度，积极帮助协调解决土地流转、资金、技术、用工等方面的实际问题，鼓励青年农民扎根农村、投身农业。帮扶推动青年农民大力发展农村电子商务，宣传推广典型经验，引导农民用互联网思维激发创新创业的活力。继续推动各地扎实开展青年农民创业示范基地和青年农民创业之星“两创”活动，培育更多的青年创业典型，示范带动群众特别是农村贫困户脱贫致富。

　　6 ．适应深化改革新形势，推进民营企业关工委工作创新发展。 认真落实全省民营经济关工委工作现场推进会精神，配合省工商和市场监管有关部门，协同民营经济关工委，立足工商体制调整、基层机构改革的新形势，继续抓好民营企业关工委组建工作，推动民营企业关工委工作取得新进展。切实抓好省工商局、省关工委联合下发的《关于进一步加强全省民营经济关心下一代工作的通知》的贯彻落实，进一步完善各级民营经济关工委特别是县级民营经济关工委组织机构，配好班子、建好队伍，落实经费保障，帮助解决突出问题，确保组织不散、“五老”队伍不减、关爱工作不松、督查推进不停。各地民营企业关工委要积极协助企业开展青年职工思想教育、技能培训、帮困解难以及关爱弱势群体青少年等活动，促进企业健康和谐发展。以创建“五有五好”关工委为抓手加强民营企业关工委建设，推动更多民营企业关工委聘请“五老”担任常务副主任，不断提升全省民营企业关心下一代工作整体水平。

　　7 ．落实关爱举措，为特殊群体青少年健康成长办实事、做好事。 针对苏南地区流动儿童快速增长、苏北苏中地区留守儿童数量众多的新情况，加强调查研究，积极建言献策，配合教育、妇联等部门，推动农村留守儿童寄宿制教育以及外来工子女接受公平教育等相关政策措施的落实。对留守儿童，重点依托校外辅导站等阵地，发动“五老”落实关爱保护措施，加强亲情关爱、心理疏导、生活照顾；对流动儿童，重点加强校外教育管理和行为习惯养成教育，推动农民工子弟学校提高办学质量和水平。动员各方力量，多渠道筹集资金，对孤弃儿童、贫困家庭子女等特殊群体青少年开展“献爱心”“送温暖”活动，帮助他们解决学习、生活中的实际困难。继续做好省关心下一代基金会的资金募集工作，实施“三年千人助学计划”。加强各市基金分会建设， 不断扩大关爱救助面。联合爱德基金会继续实施苏北孤儿助学行动。

　　8 ．强基层组织建设，努力构建关心下一代工作的坚强堡垒。 着眼当前社会治理创新的新形势，把基层关工委和“五老”队伍建设作为一项重点工作抓紧抓好。在各级党委政府的支持下，进一步健全完善城乡社区、村等基层关工委组织建设，强化组织功能，巩固拓展“三年基层工作年”成果。抓住地方党委和社区（村）“两委”集中换届等契机，及时调整充实关工委班子，特别要选好配强县、镇两级关工委“领头人”。采取有效措施，动员更多老同志参加关心下一代工作，不断拓展“五老”志愿者队伍的覆盖面。在总体稳定“五老”队伍的基础上，合理优化结构，积极吸纳社会志愿者参加关心下一代工作。加强关工委办公室干部队伍建设，保持队伍的生机活力。扎实推进教育、民企、农业、政法等系统关工委建设。继续开展“五有五好”创建，严格标准、提升水平，把创建活动向基层延伸，推动基层组织、队伍、阵地建设健康发展。下半年，在省委组织部统一部署下，对基层关工委组织建设情况进行督促检查，解决突出问题，加强薄弱环节，推进队伍建设。